市制・町村制等

ここでは、近代の国界 (国境) 変動に関係する市制・町村制等について説明しています。

郡区町村編制法

郡区町村編制法は、明治11年(1878) 7月に公布された法令である。明治4年(1871年) 以来の「大区小区制」では、従来の郡とは無関係に「大区」「小区」が設定されたため、地域の事情にそぐわず行政上の不便も多かった。そこで同法ではこれを廃止し、あらためて郡町村と、大都市については区を定め、町村を包含する広域地域単位として郡を復活させた。施行にあたっては、武蔵国 葛かつ飾しか郡が東葛飾郡・西葛飾郡・南葛飾郡・北葛飾郡・中葛飾郡となったように、広大な郡については分割された。

市制・町村制

市制・町村制は、明治21年(1888) 4月に制定された地方制度である。市町村を地方公共団体として法的に位置づけ、その組織の整備を推進した。本制度の導入にともない、従来の「区」からの移行分も含めて新たな「市」が生まれた。同時に町村の合併も大規模に促進され、制度施行前に 71,314あった町村は 15,820にまで減少した^※1(明治の大合併)。なお、施行時期は府県・地域によって異なる。

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府県制・郡制

府県制・郡制は、明治23(1890) 5月に制定され、明治32年(1899) 3月に全面改正された地方制度である。府県と郡の体制を改めて規定・整備し、郡についてはここで本格的な組織化を図った。しかし、これによって一定の規模が必要となったため、郡区町村編制法とは反対に、郡の統廃合が多く行われた。

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施行時期

郡区町村編制法、市制・町村制、および府県制・郡制の施行時期は、府県単位で異なる。一覧にまとめれば以下の表のとおり^※1。なお、北海道・沖縄県については特例が多く、同じ枠組みではまとめられないため省略した。

施行時期の一覧

府県	郡区町村編制法※2	市制	町村制	府県制	郡制	備考
青森	明治11年10月30日※3	明治22年4月1日		明治24年8月1日	明治24年4月1日	市制: 弘前市
岩手	明治12年1月4日※4	明治22年4月1日		明治30年7月1日	明治30年4月1日	市制: 盛岡市
宮城	明治11年11月1日※5	明治22年4月1日		明治27年7月1日	明治27年4月1日	市制: 仙台市
秋田	明治12年1月15日※6	明治22年4月1日		明治24年8月1日	明治24年4月1日	市制: 秋田市
山形	明治11年11月1日※7	明治22年4月1日		明治24年8月1日	明治24年4月1日	市制: 山形市 米沢市
福島	明治12年1月27日※8	n/a	明治22年4月1日	明治31年2月1日	明治30年10月1日
府県	郡区町村編制法	市制	町村制	府県制	郡制	備考
茨城	明治11年12月2日※9	明治22年4月1日		明治29年10月1日	明治29年7月1日	市制: 水戸市
栃木	明治11年11月8日※10	n/a	明治22年4月1日	明治30年10月1日	明治30年7月1日
群馬	明治11年12月7日※11	n/a	明治22年4月1日	明治30年4月1日	明治29年7月15日
埼玉	明治12年3月17日※12	n/a	明治22年4月1日	明治30年4月1日	明治29年8月1日
千葉	明治11年11月2日※13	n/a	明治22年4月1日	明治30年10月1日	明治30年4月1日
東京	明治11年11月2日※14	明治22年5月1日		明治32年7月1日		市制: 東京市
神奈川	明治11年11月26日※15	明治22年4月1日		明治32年7月1日		市制: 横浜市
府県	郡区町村編制法	市制	町村制	府県制	郡制	備考
新潟	明治12年4月28日※16	明治22年4月1日		明治30年4月1日	明治30年1月1日	市制: 新潟市
富山	n/a	明治22年4月1日		明治29年7月1日	明治29年6月1日	市制: 富山市 高岡市、郡区町村編制法は石川県・滋賀県の一部として施行された (当時は分県前)。
石川	明治11年12月17日※17	明治22年4月1日		明治24年10月1日	明治24年7月1日	市制: 金沢市
福井	n/a	明治22年4月1日		明治24年8月1日	明治24年4月1日	市制: 福井市、郡区町村編制法は石川県の一部として施行された (当時は分県前)。
山梨	明治11年12月19日※18	明治22年7月1日		明治24年10月1日	明治24年8月1日	市制: 甲府市
長野	明治12年1月4日※19	n/a	明治22年4月1日	明治24年7月1日	明治24年4月1日
岐阜	明治12年2月18日※20	明治22年7月1日		明治30年10月1日	明治30年8月1日	市制: 岐阜市
静岡	明治12年3月12日※21	明治22年4月1日		明治30年4月1日	明治29年9月1日	市制: 静岡市
愛知	明治11年12月20日※22	明治22年10月1日		明治25年10月1日	明治24年4月1日	市制: 名古屋市
三重	明治12年2月5日※23	明治22年4月1日		明治31年4月1日	明治30年9月1日	市制: 津市
府県	郡区町村編制法	市制	町村制	府県制	郡制	備考
滋賀	明治12年5月16日※24	n/a	明治22年4月1日	明治31年8月1日	明治31年4月1日
京都	明治12年3月14日※25	明治22年4月1日		明治32年7月1日		市制: 京都市
大阪	明治12年2月10日 (大阪府)※26 明治13年4月15日 (堺県)※27	明治22年4月1日		明治32年7月1日	明治31年6月1日	市制: 大阪市 堺市
兵庫	明治12年1月8日※28	明治22年4月1日		明治29年10月1日	明治29年7月1日	市制: 神戸市 姫路市
奈良	n/a	n/a	明治22年4月1日	明治31年3月1日	明治30年8月1日	郡区町村編制法は堺県の一部として施行された (当時は分県前)。
和歌山	明治12年1月20日※29	明治22年4月1日		明治31年9月1日	明治30年9月1日	市制: 和歌山市
府県	郡区町村編制法	市制	町村制	府県制	郡制	備考
鳥取	n/a	明治22年10月1日		明治30年4月1日	明治29年9月1日	市制: 鳥取市、郡区町村編制法は島根県の一部として施行された (当時は分県前)。
島根	明治12年1月6日※30	明治22年4月1日		明治31年4月1日	明治29年8月1日	市制: 松江市
岡山	明治11年9月20日※31	明治22年6月1日		明治32年7月1日	明治32年4月1日	市制: 岡山市
広島	明治11年11月1日※32	明治22年4月1日		明治32年7月1日		市制: 広島市
山口	明治12年1月6日※33	明治22年4月1日		明治30年4月1日	明治29年9月1日	市制: 赤間関市
府県	郡区町村編制法	市制	町村制	府県制	郡制	備考
徳島	n/a	明治22年10月1日		明治24年9月1日	明治24年4月1日	市制: 徳島市、郡区町村編制法は高知県の一部として施行された (当時は分県前)。
香川	n/a	明治23年2月15日		明治32年7月1日		市制: 高松市、郡区町村編制法は愛媛県の一部として施行された (当時は分県前)。
愛媛	明治11年12月26日※34	明治22年12月15日		明治30年10月1日	明治30年4月1日	市制: 松山市
高知	明治12年1月14日※35	明治22年4月1日		明治24年9月1日	明治24年4月1日	市制: 高知市
府県	郡区町村編制法	市制	町村制	府県制	郡制	備考
福岡	明治11年11月1日※36	明治22年4月1日		明治29年10月1日	明治29年7月1日	市制: 福岡市 久留米市
佐賀	n/a	明治22年4月1日		明治30年9月1日	明治30年6月1日	市制: 佐賀市、郡区町村編制法は長崎県の一部として施行された (当時は分県前)。
長崎	明治11年10月28日※37	明治22年4月1日		明治30年9月1日	明治30年4月1日	市制: 長崎市
熊本	明治12年1月20日※38	明治22年4月1日		明治29年9月1日	明治29年6月1日	市制: 熊本市
大分	明治11年11月1日※39	n/a	明治22年4月1日	明治24年8月1日	明治24年4月1日
宮崎	n/a	n/a	明治22年5月1日	明治30年9月1日	明治30年4月1日	郡区町村編制法は鹿児島県の一部として施行された (当時は分県前)。
鹿児島	明治12年2月17日※40	明治22年4月1日		明治31年9月1日	明治31年4月1日	市制: 鹿児島市

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